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第二轮首批中央生态环保督察结果来了:罚款约2.3亿元 重点关注省市海南已拆除违法建筑上千宗

秦龙2019-12-02 12:36:26来源:中房报

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??环保督察仍任重道远。

??11月29日,生态环境部召开新闻发布会介绍2019年10月生态环境保护重点工作进展情况。

??在强化生态环境督察执法方面指出,第二轮第一批中央生态环境保护督察共交办群众举报问题约1.89万件,截至10月25日,已办结11417件,阶段办结3624件,责令整改8734家,立案查处3157家,处罚金额约2.3亿元。

??第二轮第一批中央生态环境保护督察全面启动于今年7月份,从上述情况来看,成绩显然,但问题仍然严峻。

??最近,海南、吴江太湖等地都进行了拆违行动,继续清理因违返生态问题而越过红线的项目。

??实际上,自“史上最严”的新环境保护法于2015年实施后,近年来在打击环境违法行为方面效果显著,尤其开展中央生态环境保护督察以来,打击环境违法行为更加精准有力,立法力度之大、执法尺度之严、守法程度之好空前。

??海南行动

??随着海南六大专项整治行动计划进入倒计时,海南多市的“两违”整治攻坚战也进入到了最关键的阶段。

??11月28日上午,在海口市龙泉镇一个叫作陈永村的村庄的拆违现场,多台大型炮机正在对层高2层的框架式建筑物进行拆除。据悉,此次实施拆除的违法建筑共5宗,其中4宗两两紧挨在一起,4宗违法建筑的总建筑面积达5230平方米。

??这是此次“两违”整治攻坚战中的“冰山一角”,据中国房地产报(微信ID:china-crb)记者获悉,自10月21日以来,海口市连续6周在全市各区同步开展大规模集中拆违行动,重点加大对基本农田、生态红线、公益林等五线规划内违建的打击力度。一个多月的拆违行动可谓声势浩大。据中国房地产报记者统计,截至11月21日,仅1个月时间,海口市累计拆除违法建筑795宗,建筑面积16.52万平方米。

??对此,海口市市政管理局党组书记刘名松表示,海口市市政管理局坚决贯彻海南省委、省政府和海口市委、市政府的决策部署,以坚定的决心挺起责任担当,不断加大打击力度,保持高压态势,遏制住“两违”蔓延新增势头。今年以来,海口市委、市政府多次召开“两违”整治工作会议,就该项工作做出安排部署,明确目标、压实责任,严厉打击侵占基本农田、生态红线、非法买卖、外来工商资本注资等违法建筑。

??记者还注意到,除了海口市开展拆违工作外,海南三亚市也在最近一个月开展了多次拆违行动。三亚市打违办负责人介绍,三亚市打违办组织各区于10月21日至11月21日开展为期一个月的集中拆违行动,集中拆除159个“两违”图斑,建筑面积超5.8万平方米。今年以来,三亚共拆除违建2316宗,建筑面积98.5万平方米,占地面积692.4亩。

??据悉,2018年6月19日,海南省人民政府办公厅印发海南省深化生态环境六大专项整治行动计划(2018—2020年)通知(简称“海南六大专项整治行动计划”)。通知指出,为深入贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求,按照全国生态环境保护大会部署,结合海南实际,持续深化整治违法用地和违法建筑、城乡环境综合整治、城镇内河(湖)水污染治理、大气污染防治、土壤环境综合治理、林区生态修复和湿地保护 “六大专项整治”,着力解决生态破坏和环境污染突出问题,坚决打好污染防治攻坚战。

??深化整治违法用地和违法建筑是“六大专项整治”之一。上述通知在深化整治违法用地和违法建筑篇章中提出,全面查清2016年度土地卫片执法检查以来发现的违法用地。2018年基本完成2016年度、2017年度土地卫片执法检查发现的违法用地的处置,2019年、2020年完成年度土地卫片执法检查发现的违法用地的处置。到2020年,实现违法用地增量零容忍、管控更高效。如今三年行动计划进入倒计时,海南多市的“两违”整治攻坚战也进入了最关键的阶段。

??太湖拆违

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??除了海南在违反生态环保建设方面拆除违建外,最近,在吴江太湖边,中粮本源项目因违越过生态红线等问题,也被部分拆除。吴江区委宣传部与同里镇相关负责人告诉在接受澎湃新闻采访时表示,被拆除是因为该楼盘违反了2016年国务院批复公布的《太湖风景名胜区总体规划》(2001-2030)),越过了生态红线。

??在2016年7月颁布的上述总规将同里湖、九里湖部分纳入了太湖风景名胜区核心景区,为一级保护景区,其中被纳入区域就包含中粮本源所在的地块。

??实际上,聚集房地产领域,在过去城镇化快速发展中,不少借“大开发”之名的房地产项目形成环境违法。比如今年4月22日,生态环境部在连发的两份重要通报——《第四批中央环境保护督察8省(区)公开移交案件问责情况》《生态环境部通报7起典型案例问责情况》中,指出了破坏环境的项目,涉及吉林长白山高尔夫球场、浙江嘉德别墅、滨江东方海岸、海南万宁日月湾、海南博鳌金湾、亚龙湾瑞吉度假酒店等。

??不过,在生态环保大行动下,房地产领域违反生态红线的开发现象已在减少,行动有了切实的回应。

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